近年來,楊浦區、街道兩級林長辦全面貫徹習近平生態文明思想,積極踐行人民城市重要理念,以創建標準化街鎮林長辦為核心,以構建林綠濕資源保護發展長效機制為主線,以健全完善林長制體系為重點,以督查考核激勵為抓手,推動“林長制”向“林長治”轉變。
2023年,楊浦區林長辦指導各街道有序推進標準化林長辦創建工作,6月上旬全部街道完成創建申請,位居全市第一。2023年末,楊浦區集中接受市林長辦驗收,全區12個街道完成驗收工作。
圍繞各街道林長辦的工作亮點和經驗成果,楊浦區林長辦將開展專題分享,讓綠色生態嵌入社區、點綴園區、充盈街區,夯實楊浦低碳綠色發展、生態文明建設成效。
本期讓我們走進新江灣城街道
共賞新江灣生態畫卷
新江灣城街道位于上海中心城區東北部,1998年籌建,2003年正式掛牌,是上海第100個街道。轄區面積8.67平方公里,綠化覆蓋面積333.61萬平方米,擁有中心城區唯一一塊被譽為“城市綠肺”的生態濕地、上海首塊試點綜合生態養護的公共綠地和3座社區公園。
21公里綠道蜿蜒林間,位列中心城區第一。18公里河道環繞新城,是中心城區水質較好的水系。綠化和水域面積覆蓋率達46.81%。
2023年,新江灣城街道積極推進林長制落實與基層治理能力的深度融合,在責任上再落實、在管護上再加力、在社會動員上再加強,統籌推動林長制工作提質見效。
秉持“本固枝榮”的生態意識
創新“林長+系統謀劃”新機制
健全責任體系
街道立足綠色資源和生態濕地稟賦,按照林長制分級管理、屬地負責、條塊結合的原則,健全街道-居委兩級林長組織責任體系建設,以單位林長、民間林長作為基層林長的重要力量,實現網格化管護全覆蓋。嚴格按照“五有”“七到位”要求開展標準化林長制辦公室建設,編制街道《林長制三年行動計劃》,制定街道林長制崗位責任、廉政建設、目標管理、日常巡查、信息報送、檢查督導、考核評價等多項制度,明確職責分工、落實經費保障,落細工作考核,以制度化推進責任到崗、崗位到人。
堅持“長”必盡責
街道林長辦高位推動各級林長和巡查員開展巡林工作,2023年召開街道林長工作會議6次、副林長工作會議12次及其他專題會議10余次,累計開展巡查督導36次,先后圍繞林綠地防滅火和園林綠化防汛防臺工作兩次簽發林長令,提高街道林長制工作的穿透力。
全面摸清家底
主動對接市園林科學規劃研究院,成立專家技術支撐小組,全面排摸生態資源底數和綠地土壤質量,發布“綠道導覽圖”,打造林綠、濕地資源管理“一張圖”“一套數”監測體系,為生態治理提供數據底數。
用足“雙木成林”的精巧心思
打造“林長+增綠護林”新模式
持續增強綠效
充分發揮轄區水綠網絡生態資源優勢,提升濱水、綠廊和公園等綠道品質,構建新江灣城“一芯一網一圈”慢行網絡體系,打造富有內涵、功能多元的高品質水綠復合生態空間。識別居民的實際需求,結合街區、片區的綜合式更新,著重在城市邊角空間、遺余空間的綜合挖潛及公共空間、社區空間“微更新”“微改造”中見縫插綠,新建綠道4條(總長1550米),新建口袋公園6662平方米,為人居環境提供更多綠意,讓每個市民群眾都能享受生態紅利。
促進無界融合
為響應人民群眾對城市綠色生態空間的新需求、新期待,轄區3座區屬公園實施24小時對外開放,融入戶外休閑、體育、園藝、智慧等要素,實現與社區和街區無界融合,并基于“一園一策”,聯合綠化市容、公安派出所、綜合行政執法隊等職能部門強化公園24小時開放后的應急響應措施,固化共管模式,深入推進生態惠民。
拓展數字賦能
針對傳統的林綠巡查方式主要依靠工作人員步行或騎車,存在著頻次不高、難以深入、時效性差等不足,引入無人機“巡林”應用場景,結合一網統管“人工+技防”,形成全方位、立體化、空地一體巡查和定點監控模式,有效縮減人力成本和時間成本。充分發揮無人機“眼睛”更尖、“鼻子”更靈、“腳步”更快的特點和優勢,及時發現綠地設攤、明火燒烤、偷倒垃圾等違法和不文明行為,先行隔空勸告,做到“提醒在前、執法在后”,讓管理更具人情味,服務更為高效。
書寫“綠樹成蔭”的新城畫卷
構建“林長+社會共治”新格局
深入宣傳發動
在“3.5學雪鋒日”“3.12全民植樹節”“3.21國際森林日”“3.22世界水日”“6.5世界環境日”“7.12全國低碳日”“8.15全國生態日”等節點分別開展各類宣傳活動,著力營造全民愛林護綠的濃厚氛圍,共同守護水清岸綠的生態環境。
加強區域協同
與市綠化指導站合作“探索城市中的自然”觀察筆記培訓活動,與“鳥網”共建生態走廊觀鳥基地。
與轄區企業深化智慧化林域巡檢應用場景建設,與屬地學校合辦“濕地音樂節”。
聘請“小林長”加入林綠科普宣傳,邀請綠化、生態、環保等各領域專家開展專業培訓,形成協作聯動的工作合力,發動社會各界在“綠色文章”中做深做細。
強化社會監督
設置林長制公示牌5塊,公開林長責任區域和監督電話,主動接受社會監督。全年處置涉林涉綠問題217件,包括清除“一枝黃花”、鏟除“私家菜園”等重難點問題,完成率100%。讓人民群眾切實感受到解決問題的實際成效,認同感、歸屬感和參與生態建設的熱情不斷增強。
下一步,新江灣城街道將在市、區林長辦的指導下,進一步壓實責任,加大宣傳,不斷增強市民愛綠護綠意識,鞏固林綠環境整治成果,推動林長制工作落地見效,努力繪就具有新江灣城特色的“推窗見綠,出門進園,林水相連,四季如畫”的生態畫卷。
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